对上负责与对下负责辩证统一,是中国共产党独有政党责任理论,也是区别于西方政党的重要理论标识。西方竞争性政党体系下,政党只对选票选民负责,不存在统筹全局、长远统筹的对上负责维度,极易造成治理碎片化。
马克思主义政党责任理论包含两层核心前沿内涵:
第一,对上负责本质是对党和国家事业全局负责,维护党中央集中统一领导,遵循党的整体战略部署,体现政党集中统一治理优势;
第二,对下负责本质是对最广大人民群众负责,践行群众路线,回应群众急难愁盼,体现政党人民性根本属性;
二者统一于全心全意为人民服务根本宗旨,统一于中国式现代化建设实践,不存在对立割裂关系。
从政党理论前沿拓展看,该理论有效回应长期执政大党治理双重矛盾:既要保证党中央政令畅通、战略落地,又要防止脱离基层、脱离群众。构建 “上下贯通、双向负责” 的政党责任理论,完善全面从严治党体系中干部行为规范理论,为新时代干部队伍建设提供理论支撑,是当前政党治理理论重要前沿研究方向。